در یک حرکت بی‌سابقه در بین تمام استان‌ها و مناطق کانادا، انتاریو اعلام کرده است که قصد دارد قانون جدیدی را معرفی کند که در صورت تصویب، کارفرمایان را از “درخواست داشتن تجربه کاری در کانادا … در آگهی‌های استخدامی یا فرم‌های درخواست” ممنوع کند.
به تازگی اعلام شده است که وزارت کار، مهاجرت، آموزش و توسعه مهارت انتاریو امیدوار است که این قانون جدید به مهاجران تازه وارد کمک کند تا نیروهای کاری مورد نیاز را در سراسر استان پر کنند.
به گفتهٔ وزیر کار انتاریو، دیوید پیکینی، این تغییر برای مهاجران تازه وارد به کانادا مفید خواهد بود زیرا به عبارت خودش می‌گوید: “به مدت زیادی، خیلی از افراد وارد شده به کانادا به شغل‌هایی که از نظر تحصیلاتی برای آن‌ها بی‌ارزش هستند، هدایت شده‌اند.”
برای مقابله با این موضوع، پیکینی می‌گوید که قانونگذاری پیشنهادی انتاریو به خوبی به این مهم کمک می‌کند که “این افراد بتوانند شغل‌های خوب دارای درآمد مناسب و پاداش‌بخش را پیدا کنند که به حل مشکل کمبود نیروی کار هم کمک می‌کند.”
آرزوی انتاریو از این تغییرات قانونی
انتاریو باور دارد: ممنوعیت نیازمندی‌های تجربه کاری در کانادا، “کمک می‌کند که حتی بیشتر از مهاجرانی که آموزش‌های خود را در آن حوزه‌ها کسب کرده‌اند، در آن حوزه‌ها کار کنند.”
همانطور که در یک اطلاعیه تازه‌ترین اخبار توسط دولت استانی آمده است، “این تغییر به بیشتر از نامزدهای شایسته کمک می‌کند تا در فرآیند مصاحبه پیشرفت کرده و [یک گام نزدیک‌تر به] آسان‌تر شدن یافتن کار معنی‌دار و کمک به ساختن انتاریو باشد توسط مهاجرانی که آموزش خود را در خارج از کانادا گرفته‌اند.”
همچنین وزیر شهروندی و تنوع فرهنگی انتاریو، مایکل فورد، علاوه بر حمایت این قانون تازه ارائه شده از نیروی کار استانی، می‌گوید که “این تغییر [همچنین] به کمک خانواده‌ها در آغاز سفر خود در خانه‌های جدیدشان، ایجاد جوامع پرانرژی‌تر و کمک به اطمینان از اینکه کسب‌وکارها دارای استعداد مورد نیاز خود هستند، کمک می‌کند.”
تأثیر مهاجرت بر انتاریو
همانطور که در اطلاعیه مطبوعاتی اعلام کننده این قانون ذکر شده است، مهاجرت بخش مهمی از رشد کانادا و به خصوص انتاریو است، زیرا انتاریو سالانه بیشترین تعداد مهاجر را از بین تمام استان‌ها و مناطق این کشور به خود جذب می‌کند.
همچنین در این اطلاعیه مطبوعاتی آمده است که “تحقیقات نشان داده است که به کمک کار کردن مهاجران تازه وارد خارجی در رشته‌هایی که برایشان مطالعه شده‌است، می‌تواند سرانه GDP استان را تا ۱۰۰ میلیارد دلار در طول پنج سال افزایش دهد.”
تلاش‌های دیگر انتاریو برای خوش‌آمدگویی به مهاجران شایسته‌تر به کانادا
وزیر کار انتاریو ارزش مهاجرت برای این استان را واضح می‌کند و می‌گوید: “وقتی که مهاجران تازه وارد به انتاریو فرصتی معنی‌دار برای مشارکت دارند، همه برنده می‌شوند.”
به همین دلیل، انتاریو تنها در سال ۲۰۲۳، ۱۶٬۵۰۰ نفر را برای اقامت دائم نامزد خواهد کرد. این امر از طریق برنامه نامزد استانی انتاریو (OINP) – برنامه نامزدی استانی مخصوص (PNP) این استان – به منظور خوش‌آمدگویی به مهاجرانی که قادر به مشارکت در بازار کار استان هستند “در بخش‌های حیاتی مختلف مانند مراقبت‌های بهداشتی و صنایع ماهر”.
علاوه بر این قانونی که به تازگی اعلام شده است، دولت انتاریو تعدادی تغییرات دیگر را پیشنهاد کرده که به تلاش‌های استان برای استحکام و بهبود بازار کار محلی از طریق مهاجرت کمک می‌کند. بر اساس اطلاعات اخیر ارائه شده، سه تغییرات از این دست اقدامات عبارتند از:
افزایش تعداد دانشجویان بین‌المللی در انتاریو که موجه به درخواست در OINP هستند
وزارت کار، مهاجرت، آموزش و توسعه مهارت اعلام کرده است که این امر از طریق “بازبینی الزامات واهلیت برای صدها برنامه گواهینامه فارغ‌التحصیلی یک ساله کالج در سراسر استان” انجام خواهد شد.
درخواست از دولت فدرال برای دادن “تأثیر بسیار بیشتر” به انتاریو در انتخاب افراد مهاجر اقتصادی که به استان می‌آیند
این استان این فرایند را با درخواست کردن و دریافت کردن اختصاص بالاتری از نامزدی‌های PNP از طریق برنامه OINP آغاز کرده است. در واقع، اختصاص OINP از دولت فدرال تا سال ۲۰۲۵ (بیش از ۱۸٬۰۰۰ فرصت) نسبت به سال ۲۰۲۱ (۹٬۰۰۰ در سال ۲۰۲۱) بیش از دو برابر خواهد شد.
“بهبود نظارت و مسئولیت‌پذیری” نسبت به نحوه استفاده از سازمان‌های شخص سوم برای “ارزیابی و اطمینان از صحت مدارک بین‌المللی به نحوی که ارزیابی به سرعت، شفاف و عادلانه انجام شود.”
تخصیص مدارک بیش از حد به مهاجران مدت‌هاست یک مشکل پررنگ در سراسر کانادا بوده است.
مدت‌هاست که مسأله اختصاص مدارک بیش از حد به مهاجران کانادایی در نیروی کار ملی به خوبی ثبت و ثابت شده است، یک واقعیتی که انتاریو امیدوار است با این تغییرات قانونی پیشنهادی به آن پاسخ دهد.
در واقع، بر اساس گزارش آماری کانادا (StatsCan) که در سال ۲۰۲۰ منتشر شد، “مهاجران تقریباً سه برابر (۱۰.۱٪) احتمال دارند نسبت به غیرمهاجران (۳.۶٪) بیش از حد مدارک داشته باشند.”
*از مدارک بیش از حد دائمی توسط StatsCan با استفاده از موارد زیر نسبت به مطالعه تعریف شده است: “برای شناخته شدن به عنوان دائمی بیش از حد، کارگران ۲۵ تا ۴۹ ساله دارای مدرک دانشگاهی باید در سال‌های ۲۰۰۶ و ۲۰۱۶ شغلی داشته باشند که تنها نیاز به مدرک دبیرستانی داشته باشد.”
توجه: مطالعه ۲۰۲۰ از آماری کانادا از داده‌های سرشماری سال‌های ۲۰۰۶ و ۲۰۱۶ استفاده کرده است تا “مدارک بیش از حد دائمی” را تعیین کند.
علاوه بر این، همین مطالعه بیان کرده است که “براساس داده‌های سرشماری ۲۰۱۶، مهاجران دارای مدرک دانشگاهی (لیسانس یا بالاتر) دو برابر احتمال دارند نسبت به افراد متولد شده در کانادا شغلی داشته باشند که نیاز به مدرک دبیرستانی داشته باشد.”
حتی در سال ۲۰۲۲، داده‌های آماری کانادا همچنان نشان می‌دهد که مهاجران کانادایی اغلب برای شغل‌هایی که در این کشور دارند، مدرک بیش از حد دارند. در واقع، بر اساس گزارشی از نوامبر سال گذشته، داده‌های مربوط به “نرخ مدارک بیش از حد برای فارغ‌التحصیلان ۲۵-۶۴ ساله، بر اساس وضعیت مهاجرتی، محل تحصیل و جنسیت” نشان می‌دهد که مهاجران “دو برابر احتمال دارند مدارک بیش از حد داشته باشند نسبت به کسانی که دارای مدرک کانادایی هستند.”
بطور خاص، در حالی که 10.6٪ از تمام فارغ‌التحصیلان (به طور ناشخص از نظر جنسیت) متولد کانادا به عنوان دارای مدرک بیش از حد شناخته می‌شوند، این عدد به 11.8٪ برای مهاجران (مردان و زنان) “با محل تحصیل در داخل کانادا” افزایش یافت. برای کسانی که بعد از گرفتن تحصیلات خود در خارج از کانادا در کانادا کار کردند، این شماره به 25.8٪ افزایش یافت.
این موارد، مسائلی هستند که انتاریو سعی در اصلاح آن‌ها از طریق تغییرات قانونی مانند تغییرات اعلام شده دارد.
